今年以来，金凤区文化旅游体育广电局深入学习贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，深入实施“文化强区”战略，以“文化惠民”“体育惠民”系列活动为实践载体，依托辖区旅游资源，打造运动休闲城市品牌，提升文化旅游体育产业融合发展成效，推动金凤区文旅产业向“全民、全时、全景、全业”全域旅游迈进。

一、抓产业融合，推动“全域旅游”示范区建设

（一）丰富业态发展模式，择优培育两镇旅游新业态。推进良田镇园子村、丰登镇润丰村采摘、休闲、生态旅游发展，利思田园蜜语生态园、园子村特色民宿建设。以良田镇园子村、润丰村利思·田园蜜语生态园为试点，培育发展“设施园艺+露地瓜菜+乡村旅游”模式，鼓励凸显多种业态集聚优势，全力打造集餐饮住宿、农事体验、果蔬采摘、儿童游乐、绘画写生、烧烤垂钓、拓展训练等为一体的花园式产业园，带动农民增收创收，实现金凤区南北部生态游、休闲游协调发展。

（二）开展文旅体品牌活动，推进“文化+体育+旅游”融合发展。发布金凤区乡村旅游线路，先后在润丰村和园子村举办了“金凤区脱贫攻坚消费扶贫大集”“金凤区乡村旅游节”、中国农民丰收节（金凤区分会场）等文化旅游活动；精心策划了“金凤区首届青少年旱地冰壶比赛”“冰雪嘉年华·千人上冰公益行”“活力金凤·燃情冰雪”等文旅体品牌活动，吸引了周边大批市民前来游玩，进一步丰富农民生活、巩固美丽乡村建设，扩大了金凤区乡村旅游知名度。同时，积极发挥新百连超、小任果业、宁夏游玩网、联联周边游、宁夏网虫等社会力量，分别签订“扶贫助农就业”协议、“扶农助销”合作协议，有效带动农民增收，拓宽了旅游新业态宣传渠道。

二、抓项目建设，推动文化旅游服务质量提质增效

（一）狠抓景区景点创建工作。一是积极选派工作人员参加区、市文旅融合学习培训，为推进全域旅游创建工作开拓思路。二是邀请自治区旅游景区创建相关专家调研指导，推进“环阅海省级旅游度假区”规划编制和创建工作；三是积极配合市文广局完成3A级景区、3星级旅游饭店和星级农家乐的复核评估工作；四是培育指导阅海国家湿地公园申报创建4A级景区，指导利思·田园蜜语生态园完成3星级农家乐申报工作；五是推进旅游厕所革命工作，完成5家1A旅游厕所申报工作。

（二）指导宾馆景区提档升级。一是指导新华联瑞景酒店完善设施、提升服务质量，开展星级酒店创建工作，被授予“四星级旅游饭店”称号。二是鼓励森淼生态园、阅海国家湿地公园、伊百盛羊胎素馆等“老景区”丰富项目产品，培育指导宁夏观光夜市、宁夏地质博物馆提质增效，分别荣获“宁夏十大特色街区”“自治区3A级景点”称号；三是推进森淼生态旅游区4A级旅游景区、悦海新天地BHG幻太奇海洋公园3A级旅游景点创建工作，力争金凤区A级旅游景区数量明显突破。

（三）强化文旅市场疫情防控工作。一是落实疫情防控常态化措施，对辖区景区景点宾馆饭店等进行统筹部署，实行疫情防控包片包点责任制，明确职责，将疫情防控任务落实到每个人，定期开展疫情防控、安全生产工作拉网式摸排，累计实施四轮全覆盖摸排督导检查；二是结合文明城市创建，对辖区内视同3A以上26家宾馆饭店的环境卫生、垃圾分类、公益广告宣传等方面进行综合督导检查，先后投入资金9万元，为宾馆酒店和景区景点制作文明旅游宣传册5200份、疫情防控“一米线”、精美公益广告及垃圾分类标识牌900余块，进一步营造了安全有序、文明旅游的浓厚氛围。

三、抓宣传推介，高质量完成“两晒一促”文旅宣传活动

认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重要部署，根据自治区文旅厅“晒文旅、晒优品、促消费”工作要求，精心策划筹备，深度挖掘历史文化资源，于11月下旬拍摄完成了《魅力金凤·幸福之城》8分钟文旅宣传片、60秒炫彩视频和4个15秒文旅资源宣传短视频的制作任务，并于12月3日同时在宁夏卫视、宁夏日报和宁夏“云上文旅馆”刊播展示，转发点击量达56万余次，为进一步讲好金凤故事，促进文化旅游融合，推进金凤区文化旅游产业高质量发展夯实了基础。

四、存在问题

（一）景区景点产品单一，旅游基础设施薄弱。一是精品旅游项目少。缺乏具有代表性的特色旅游产品，各旅游经营者各自为营没有“拳头”产品。二是资金投入不足。辖区景区景点存在旅游基础设施落后，旅游产品单一，而路网优化改造、旅游标识标牌设置、国家A级景区的创建都需要较大的资金投入，无法满足旅游基础设施和配套设施建设的需要。三是旅游新业态发展相对滞后。除常规旅游观光产品外，“商养学闲情奇”等新业态拓展不够，停留在“门票经济”的“原始”状态。四是政策扶持及奖励机制还需完善。

（二）旅游管理部门机构建设亟需加强。结合全域旅游示范区创建工作，给金凤区旅游工作提出了新的要求和任务。金凤区创建全域旅游示范区工作任务繁重，但机构不健全，无人员编制，现有工作人员专业性低，流动性大，制约了金凤区旅游业平衡协调发展。

三、下一步计划

（一）推进旅游项目建设，优化旅游发展环境。一是北部串联“夜游银川”“中铁丝路明珠塔”项目、阅海国家湿地公园、览山公园、花博园等资源，推介开发以康体养生、健步休闲、文化演绎为一体的夜游及特色旅游产品，形成“悦游银川”在金凤旅游精品路线,推动“环阅海省级旅游度假区”的申报创建。二是推进金凤区南北部现代农业观光示范园区、田园综合体与乡村旅游有机结合。南部统筹良田镇园子村、森淼生态旅游区、颐和生态园等旅游资源，形成特色乡村旅游区，打造金凤区南部休闲观光农业旅游带；北部依托润丰村特色民居建筑，利思·田园蜜语生态园等旅游资源，推进集餐饮住宿、观光采摘、儿童游乐、烧烤垂钓、绘画写生等为一体的花园式产业园建设。三是依托阅海湾“三园一路”、六大商圈综合体、宁夏观光夜市特色美食街区等资源，发展都市“夜经济”带动夜间旅游消费升级，以城市魅力夜景、人文风情，展示夜游慢生活体验区。

（二）推动“文化旅游+”融合发展，拓宽发展领域。一是充分利用金凤区辖区内的博物馆、纪念馆、科技馆、非物质文化遗产展示馆等资源，举办非遗文化展演、传统工艺品设计大赛等活动，提升旅游资源文化内涵。二是深入实施文化惠民工程，以文化旅游品牌活动推动全域旅游发展，扎实推进“文化金凤˙四季欢歌”等文化惠民工程，开展群众喜闻乐见的群众文化艺术节、黄河文化合唱节、“书香金凤”读书节特色品牌文化活动，以优秀文化作品、演艺提升旅游竞争力。三是联动商圈，举办文旅体类品牌活动，开展金凤区欢乐购物季品牌活动，以商促旅带动消费增长，推进旅游产业转型升级；依托金凤毓秀体育健康公园大力开展群众体育活动，举办自行车慢骑赛、亲子互动活动等体育活动，结合“一地一品”创建活动，巩固全民健身季、全国徒步大会等赛事品牌，以文体活动促进旅游发展带动消费升级。

（三）完善城市公共旅游服务设施。一是高标准配置旅游要素，加大城市、景区、乡村与交通枢纽车站之间的连接道路建设，改造提升旅游环线道路，加宽良田镇和丰登镇等乡村公路，提高乡村公路的承载能力，提升旅游公路档次；增开到森淼生态旅游区等主要旅游景区的旅游专线，增强金凤区旅游内部交通的通达性；持续推进“厕所革命”，规划建设高标准配套设施，着力提高景区景点的服务质量，提升游客旅游体验。二是加快智慧旅游建设。贯彻落实《银川市金凤区全域旅游总体规划》加快推进全域智慧旅游服务体系建设，通过丰富营销内容、整合旅游资源、制定自助游攻略等形式，提升金凤区旅游综合服务能力，发挥宁夏已成熟的旅游平台、新媒体、新基建作用，推介宣传树立“魅力金凤，休闲之都”旅游目的地良好形象。

（四）推进旅游体制机制创新。建立政府统筹下“统一领导、部门协作、运转有序”的全域旅游发展机制；全面落实金凤区旅游奖励政策、支持乡村旅游发展政策、人才奖励扶持政策、智慧旅游建设政策等，构建金凤区旅游政策体系，引导和鼓励民间资本开发和经营旅游项目，激活旅游企业发展动力，保障金凤区全域旅游发展推进。

金凤区文化旅游体育广电局

2020年12月28日