国家发展和改革委员会日前印发《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，支持特殊类型地区改造建设一批地方特色街区、新型文化和旅游消费集聚区及配套设施等。

《规划》明确，特殊类型地区包括以脱贫地区为重点的欠发达地区和革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等。《规划》提出，加大欠发达地区帮扶力度，在文化、旅游等基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，因地制宜实施一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的建设项目，扩大农村就业容量，促进农村低收入群众参与乡村建设、共享发展成果。支持革命老区传承弘扬红色文化，增强内生发展动力，统筹建设长征国家文化公园，实施一批标志性工程；支持红色旅游发展，打造一批经典红色旅游线路，依托乡村民宿、景区建设、生态休闲、田园观光等，促进红色旅游与乡村旅游、生态旅游等融合发展，加快建立合理有效利益分享机制，引导社会资本积极参与红色旅游发展。

《规划》还提出，促进边境地区繁荣稳定，加强培育休闲农业、民宿经济、乡村旅游等新业态；支持边境旅游试验区、跨境旅游合作区发挥示范效应，按程序扩大边境旅游试验区范围。推进生态退化地区综合治理，加快产业转型发展，加快发展特色种养业、农产品加工业以及以自然风光与民族风情为特色的文化产业和旅游业。