临沂，古称“琅琊”，位于山东省东南部，素有“齐鲁襟喉、徐淮锁钥”之称。临沂是历史文化名城，有3000多年的建城史，是“书圣”王羲之、“智圣”诸葛亮、“宗圣”曾子、“算圣”刘洪、大书法家颜真卿的故乡。孔子72贤徒中的13人、历史上24孝中的7孝子都生长在临沂，闻名中外的《孙子兵法》《孙膑兵法》竹简也出土于此。临沂是著名的革命老区，涌现出沂蒙母亲、沂蒙红嫂、沂蒙六姐妹等一大批先模人物。临沂更是旅游胜地，是中国优秀旅游城市。这里山清水秀、生态优美，沂蒙山被联合国教科文组织命名为“世界地质公园”；境内有大小河流1800余条，中心城区“六河贯通、八水绕城”，形成水面48平方公里，是名副其实的“大水城”。依托得天独厚的自然和人文条件，临沂构建了“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观、水城商都、温泉养生、乡村休闲、研学旅游”八大精品旅游体系，被列为首批创建国家全域旅游示范区和第四批全国旅游标准化示范单位。

近年来，临沂市高度重视、稳步推进旅游业发展。现有国家A级旅游景区150家，其中5A级2家、4A级26家；星级饭店23家，其中五星级3家、四星级6家；旅行社108家，其中出境游组团社5家、全国百强社1家。分别创建国家、省级全域旅游示范区1个、5个，全国乡村旅游重点镇1个、重点村8个，山东省精品文旅小镇4个、乡村旅游重点村17个、景区化村庄67个，数量位居全省前列。旅游业保持快速、稳定发展态势。

顶层设计 指明方向

2022年，临沂市委、市政府创新性提出了“红绿蓝古”四线发展蓝图——要坚持“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”，进一步提升临沂文旅发展水平。优化研学旅游“红线”。要突出整体，全景式讲好沂蒙故事。突出特色，更加精深地体现内容价值。突出融合，用各个历史阶段践行“沂蒙精神”的丰硕成果，丰富研学内容。通过建设更多精品线路，巩固党性教育、红色旅游成果。壮大生态旅游“绿线”。以全域旅游建设为方向，以激活蒙山旅游为重点，建设观光游、度假游、房车游、康养游的优质线路，开发农耕体验、运动健身、节庆活动、工业旅游等高端产品，让轻休闲、微度假、慢生活成为临沂旅游的新品质。启动水上旅游“蓝线”。用好“一城六河、八水绕城”资源，丰富水上观光、运动、演艺新业态，开发“夜游沂河”，打造“水韵琅琊”，催生蓝色经济。创新文化旅游“古线”。挖掘“七圣”故事，展现临沂文化厚度。改造王羲之故居片区，建成临沂传统文化新地标。

服务“四线”旅游，开发一批科技赋能的互动体验产品，推出一批文博类的文创产品，打造一批城市休闲娱乐的网红产品，助推全市文旅产业蓬勃发展。坚持以文旅带消费，建设一批特色商业街区、消费场景，培育壮大新零售、宅经济、首店经济、美学经济、银发经济等新业态，以高水平供给创造消费新热点。

临沂市文化和旅游局党组书记钟呈春介绍道，按照市委、市政府的战略部署，临沂市文化和旅游局紧锣密鼓推进“红绿蓝古”旅游精品打造和激活蒙山等重点工作。目前已成立蒙山文化旅游保护开发工作领导小组、水韵琅琊城市文旅综合体项目工作推进专班，邀请专家团队开展规划策划，积极推动组建市文旅集团、临沂水韵琅玡文化旅游发展有限公司等市场主体，召开系列座谈会探讨项目开发建设模式，扎实开展全域旅游示范区、旅游民宿集聚区、星级民宿、乡村旅游重点镇村、景区化村庄等创建工作，联合市商务局精心评选“十强商旅乡镇”……各项工作有序推进，文旅产业稳步提质增效。

培大引强 打造精品

2022年1日至5月，全市文化和旅游产业开工项目47个，累计完成投资23.69亿元。其中，沂蒙红色教育研学综合实践营地、卡亚洛文创电商产业园等11个项目入选山东省新旧动能转换重点项目库，规划总投资82.91亿元，完成投资12.83亿元。围绕“红绿蓝古”四线旅游大力开展招商引资，先后“走出去”7次、“请进来”9次，上海长峰集团龙之梦乐园项目、中国旅游集团蒙山旅游开发项目、临沂市“水韵琅琊”城市文旅综合体3个项目正在深入对接洽谈。已落地的山东好客文旅城项目，一期项目已于今年五一对外营业，二期三期计划将于下半年开工建设。依托正在推进的“水韵琅琊”城市文旅综合体、沂南松山温泉康养小镇、兰陵王城、山水蒙阴萌乐世界等重点项目建设，临沂强化大项目的综合拉动作用，带动文化和旅游市场复苏、繁荣。狠抓招商引资，梳理招商项目，组织集中签约。加强在谈、签约项目跟踪服务，推动落实落地。持续开展精准招商，7月拟邀请寒舍集团、隐居乡里、田园东方等10余家知名民宿企业家到临沂实地考察，争取引进一批国内知名民宿品牌；9月拟邀请首旅集团、携程旅行网等30家中国旅游协会理事单位走进临沂开展全方位对接洽谈。

围绕“启动水上旅游‘蓝线’”发展规划，临沂多次召开研究会议，将“夜游沂河”旅游项目作为今年开发打造的重点，不久的将来，泛舟沂河将成为临沂又一个地标性旅游打卡项目。

丰富供给 扩大消费

2022年“5·19中国旅游日”期间，临沂市文化和旅游局贯彻落实市委、市政府“做优文旅、激活蒙山”等决策部署，策划了“乐游沂蒙XIN体验·临沂人游临沂”主题活动，涵盖了“云游临沂”“乡村好时节”“自驾游沂蒙”“新旅游新生活”四大系列，已举办主题活动40余场，推出了一批包括沉浸式体验、精品演艺、啤酒节、露营季、音乐节、美食节等有特色、有品位的跨界融合新玩法，参与群众2万多人次，现场发放了价值20万元的市级文旅惠民消费券。同时，启动的“山东手造·产自临沂”技能大赛，组织各县区117家非遗传承单位对非遗项目进行了展演；积极引导广大市民参与旅游，共同为临沂文化和旅游业实现新突破作出积极贡献；丰富了人民群众的业余生活，提高了人民群众对文旅工作的支持度和满意度。6月2日，第六届临沂文化和旅游惠民消费季暨彩虹网红音乐节活动启动仪式在沂水县沂蒙彩虹小镇举行。活动现场发放了价值20万元的定向消费券，并同时启动了第四届临沂市文化旅游商品创意设计大赛。本届消费季，临沂市文化和旅游局精心设计了包括“红动沂蒙·砥砺奋进”“匠心传承·沂蒙手造”“文旅IP·创意沂蒙”“漫游沂蒙·智享文旅”“璀璨沂蒙·不夜之城”“艺动沂蒙·文化润城”“文旅惠农·乡创沂蒙”在内的七大板块220场次主题活动，充分提升了旅游市场人气、促进了文旅融合发展、释放了文旅消费潜力。

临沂市文化和旅游局局长高思圣表示，开展文化和旅游惠民消费季活动，既是贯彻落实临沂市第十四次党代会决策部署、缓解疫情影响的具体行动，也是激活文化和旅游消费、助力经济社会高质量发展的重要举措。消费季举办5年来，全市累计发放文化惠民消费券3800多万元，直接带动消费2.09亿元，间接带动消费94.36亿元，每年举办的文艺展演、旅游休闲、主题阅读、非遗体验等各类文化和旅游主题活动2万场次以上，参与群众总数达4612万人次。临沂文化和旅游惠民消费季凭借主题活动多、参与群体广、平台模式新等优势，已在“全省文旅消费促进行动”中做出成果。

近两年来，临沂市深入研究旅游业发展的新趋向，把握游客“放慢、放松、放心”消费需求，用好沂蒙好山好水、美景美食，大力培育星级民宿、乡村酒店、房车营地、帐篷露营地、户外运动、中医药康养等新兴休闲旅游业态，打造了一批高品质的“微度假”“微旅游”项目。顺应疫情防控常态化形势下旅游市场需求，创新文化和旅游产品业态，新打造《歌声里的红嫂》《兰陵王传奇》《沂蒙星火·小调情长》等一批旅游演艺项目，新推出“帐篷+烧烤+音乐”“民宿+赏花+野餐”等新兴业态，临沭伊卡洛斯航空乐园、罗庄好客欢乐谷等一批项目建成运营，市场供给不断丰富。

强化营销 创新宣传

“在点点灯光点缀下，银雀山汉墓竹简博物馆的夜晚别样美丽，这里到底馆藏了哪些文物，让我们一起去看看……”3月18日起，一系列名为2022“云游临沂”的线上直播推介带领广大网友走进了临沂银雀山汉墓竹简博物馆、王羲之故居、蒙山等景区，广大网友跟随镜头，利用直播这种新兴的宣传方式，不间断领略了临沂的“诗与远方”。至今3个多月的时间里，“云游临沂”直播间共进行14场直播，吸引超600万人次观看，创新宣传了临沂的优美环境、人文历史、丰富美食和好客民风。直播也为文旅企业带来了实实在在的人气和流量，若干网友通过直播间预定民宿等，带动了节假日期间民宿订房量的提升。

临沂市文化和旅游局一方面适应疫情防控常态化趋势，着力挖掘本地市场潜力，充分释放千万人口消费，推动旅游产业发展内循环；另一方面，根据疫情防控形势发展变化，积极拓展省内省外客源市场，重点突出省内济南省会都市圈、青岛都市圈、鲁南经济圈、淮海经济区以及长三角市场，实施精准营销宣传，促进人员流动，拉动文旅消费。

6月16日，临沂市文化和旅游局带领多家临沂旅游企业来到了南京市，召开了“邀‘宁’来‘临’”2022临沂文旅（南京）推介会，并开展了“亲情沂蒙·邀‘宁’来‘临’”第14期“云游临沂”线上直播推介活动，将临沂景区的好资源、好产品推介给南京的游客，两地旅游企业代表签订了合作协议，进一步拓展了长三角旅游客源市场。

2022年以来，为提高全市文旅系统新媒体工作水平，增强运用新媒体进行宣传推广的能力，临沂市文化和旅游局举办了临沂文旅系统2022年度第一期新媒体培训班，同时启动了2022年度“文旅临沂”短视频大赛。大赛收到参赛作品近3000件，在抖音和快手两大平台播放量已突破2亿次。

“5·19中国旅游日”期间，临沂全市联动、县区互动、景区发动，开展“千号联动”自媒体推广，组织开展“纵到底”“横到边”的新媒体矩阵营销，发动广大旅游从业者通过抖音等各类新媒体平台开展“云游临沂”“我是旅游人”网络推广活动，统一带上“519 去旅游”“文旅临沂”等话题，结合文旅临沂抖音大赛，在各新媒体平台亮相发布，话题播放量1.3亿余次，大幅提升了“亲情沂蒙”旅游品牌的知名度和美誉度。

帮企纾困 助力复苏

5月19日，临沂市政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市文化和旅游局相关负责人通报了《2022年度临沂市旅游团队奖励办法》（下称《奖励办法》）。《奖励办法》中，针对营销推广“亲情沂蒙”品牌、二日游及以上旅游线路产品，组织外地游客到临沂市旅游休闲度假的具有合法资质的旅行社（或分社），进行激励性奖励；针对“临沂人游临沂”活动，对组织旅游团队、自驾游团队跨县区旅游的旅行社（或分社），实行一次性奖励。

2022年，临沂列支旅行社团队专项奖励资金200万元（其中市内县区游50万元），以真金白银促行业复苏，助企业纾困。除此之外，临沂市文化和旅游局积极梳理汇总各级各类纾困政策，组织文旅企业积极争取，力求应享尽享。目前，已争取省级乡村振兴资金1170万元，对部分乡村旅游重点村、景区化村庄和民宿集聚区进行奖补。落实文化和旅游部要求，为45家旅行社暂退旅游服务质保金467.5万元，缓解了旅行社资金困难。联合公安、消防等部门实行旅游民宿证照联审联批，为39家特色民宿办理相关手续。着力搭建银企对接桥梁，积极探索“金穗齐鲁·文旅振兴贷”等金融产品，积极推广“文旅邑贷”“助旅贷”等小额贷款产品，解决企业融资难、融资贵问题。进一步引导金融机构设计开发金融产品，计划于6月下旬举办银企对接会，更大程度缓解企业困难、提振行业信心。

此外，进入6月以来，莒南县无极鬼谷旅游区分批次迎来超过3000人次济南旅游大巴团队，为恢复跨省团队游后的旅游市场提振了士气，也成为近期临沂旅游市场强力复苏的一个缩影。下一步，临沂市文化和旅游局将按照市委、市政府决策部署，持续盯紧靠牢重点工作、重点项目，推动文旅事业产业提质升级、繁荣发展，进一步培树“亲情沂蒙”旅游品牌，唱响红色临沂精彩乐章。