今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年,也是长三角文化和旅游联盟成立第五年。沪苏浙皖四地文旅部门近日再次相聚在上海,共同签署《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》,全面启动新一轮长三角文旅一体化高质量发展重点任务,努力为中国式现代化提供区域文旅一体化高质量发展的新样本。
合作机制从松散协作向实体运作跃升。联盟从机制上破解以往“达成共识多、落地项目少”的瓶颈问题,实现“脱虚转实”,实施四地轮值机制,由当年轮值省(市)文旅部门承担召集职责,组织联盟年度会议,决策部署重要事项,协调解决重大问题,确定年度工作要点,四年多来累计推进落实100余个合作事项。同时,基于文旅联盟顶层设计,衍生出长三角旅游推广、公共图书馆、博物馆、美术馆、交响乐团、动漫产业、电竞产业、旅游职业教育等多个领域的专业联盟,形成从省级到地市级文旅部门、行业协会和市场主体等多层次、多维度的合作体系,为长三角文旅一体化高质量发展提供有力机制保障。
规划布局从各自为战向整体统筹跃升。联盟深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》,聚焦重点文旅区域和重大产业项目,共同编制长三角生态绿色一体化发展示范区文旅专项、大上海都市圈陆上旅游圈、环太湖旅游圈、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等跨区域文旅规划,形成分工合理、优势互补、各具特色的区域文旅协调发展新局面。
公共服务从彼此割裂向共建共享跃升。联盟积极探索以“一卡通”为主要载体,推进长三角地区文化体验、旅游观光“同城待遇”,组织实施长三角文旅公共服务一网通、公共文化展览一站通、城市阅读一卡通、文旅人才培训一体化等“四个一”项目,推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等公共服务产品,轮值举办长三角地区公共文化和旅游产品采购大会,创新举办长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛,初步形成相互开放、有效衔接、便民惠民的文旅公共服务网络。同时,在文旅市场信用监管、轻微免罚、文明旅游等方面,也开展了系统对接,对优化区域营商环境、规范文旅市场秩序产生了积极成效。
宣传推广从客源互送向品牌营造跃升。联盟成立以来,注重打响“东方山水韵 自在长三角”的统一品牌,携手赴国内外重大节展赛会开展集中宣传推广,联合推进江南古镇申遗工作,创新打造四地互动办节办展模式,着力提升长三角地区文旅传播力吸引力影响力。同时,整合区域优质文旅资源,串点成线、连线成面,联合推出长三角红色旅游、“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”“跟着考古去旅游”等精品线路,合力打造“上海假日列车”品牌和“乐游长三角”高铁产品,联手举办文物考古大展和上海旅游节、江南民歌节等形式多样的节展活动,深受长三角居民和中外游客的喜爱和欢迎。
下一步,联盟将聚焦五个方面,推动长三角文旅一体化高质量发展。聚焦精神生活富足需求,共同构建文化公共服务高质量发展先行区;聚焦服务国家重大战略,共同构建高能级文化和旅游产业发展高地;聚焦传播力影响力提升,共同构建世界级高品质文化和旅游目的地;聚焦中华文明传承弘扬,共同构建高标准文物保护和考古研究中心;聚焦服务构建新发展格局,共同构建高水平文旅开放双循环战略链接。本次活动还举办了《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》签约仪式以及“自在长三角”文旅官微联动上线仪式,并发布了“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣推活动。