习近平总书记指出，旅游业日益成为“具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”，强调要“让旅游业更好服务美好生活”。“5·19中国旅游日”活动的持续开展，必将促进旅游业充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，使旅游业成为更具显著时代特征的民生产业、幸福产业，让人们认知旅游、参与旅游、享受旅游，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感

全国旅游发展大会5月17日在京召开，这次会议是党中央首次以旅游发展为主题召开的重要会议。会上传达了习近平总书记对旅游工作作出的重要指示。习近平总书记指出，旅游业日益成为“具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”，强调要“让旅游业更好服务美好生活”。

今年5月19日是第14个“中国旅游日”，活动主题是“畅游中国，幸福生活”。文化和旅游部在整个5月采用线下线上相结合方式，以“主题月、主题周、主题日”形式开展系列宣传推广，进一步提振旅游从业者信心，激发旅游市场消费潜力，促进文化和旅游市场高质量发展。

2011年3月，国务院批准每年5月19日为“中国旅游日”。自此，《徐霞客游记》的开篇日被确立为“5·19中国旅游日”。14年来，从年人均出游1.6次到多达4.3次，中国旅游日见证了人们旅游频次的变化，旅游逐渐成为一种健康生活方式；从观光旅游到休闲旅游再到沉浸式旅游，中国旅游日见证了人们旅游方式的变化，旅游逐渐成为一种美好生活方式；从景点景区旅游到特种兵打卡、Citywalk（城市漫步）、围炉煮茶，中国旅游日见证了人们选择旅游目的地的变化，旅游逐渐成为人们幸福生活的重要内容。

人是生活的主体，“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的核心要素，也是人们生活的主体要素。“5·19中国旅游日”主题活动多次聚焦“生活”，其本质是把实现人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点。

当前，旅游不再是徐霞客笔下的“路绝旅人”，而是“游人如潮”，已然成为人们有钱有闲后的一种生活常态。随着经济社会的快速发展，人们的旅游需求不断迭代升级，呈现出品质化、多元化、个性化等特征。因此，要继续发挥“5·19中国旅游日”的引导和激励作用，立足于大众旅游需求的新变化，从产品创新、优质服务、市场监管等方面重点发力，让畅游美好中国成为人们幸福生活的亮丽风景。

一要创新产品开发。随着人们旅游频次、旅游方式、旅游目的地等发生变化，需要持续加强旅游产品创新，以满足不断变化的市场需求。要充分发挥旅游业融合无边界的新特点，深入推进“旅游+”“+旅游”，加强与工业、农业、文化、科技等深度融合，丰富旅游产品体系。要充分发挥旅游业资源无限制的新特点，突破原有的景点景区概念，“因时”“因地”“因势”制宜打造新的旅游场域，提升产品特色。例如，长沙文和友突破传统餐饮行业界限，进行跨界融合发展，打造了一个“餐饮+景区+街区+文化体验”的文旅新空间，让游客流连忘返，成为超级网红打卡地。

二要优化服务质量。新时代人们对旅游的需求已经从“有没有”转向“好不好”“优不优”“美不美”，需要下大力气让旅游者获得“好”“优”“美”的体验。要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，提升服务水平，让游客“吃得放心、住得顺心、行得安心、游得舒心、购得称心、娱得开心”。要从游客的需求视角、行为视角和消费视角出发，建立“全方位、全过程、全要素”的服务质量评价体系，推进旅游业供给侧结构性改革，以高质量发展保障人们乐享畅游中国的美好旅程。

三要加强市场监管。旅游产业链条长、涉及范围广，是信息密集型产业，容易形成信息不对称，从而导致市场行为失范并降低游客的满意度。因此，需要加强市场监管，优化畅游中国的环境。要完善市场监管机制，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点时空监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要创新市场监管方式，强化事前事中事后、全域全时全链条监管；要加强监管处罚，对严重违法违纪违规的市场经营主体及相关从业人员实行强制退出机制。

行而不辍，未来可期。“5·19中国旅游日”活动的持续开展，必将促进旅游业充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，使旅游业成为更具显著时代特征的民生产业、幸福产业，让人们认知旅游、参与旅游、享受旅游，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感。

作者单位：中共湖南省委党校（湖南行政学院）