“要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游。把握新型基础设施建设和数字社会、数字政府建设机遇，加强旅游信息基础设施建设，提升产品服务、企业治理等智慧化水平。”日前在北京召开的2021年全国文化和旅游厅局长会议释放创新发展的强劲信号，对智慧文旅提出了更明确的要求。

经过多年实践，业界逐渐认识到，发展智慧文旅，建好硬件的同时，也要做强软件，围绕智慧化下功夫，迈出新一步。

把握新趋势  以服务和管理效果“论英雄”

近年来，很多业界人士开始思考一个问题：为什么要做智慧文旅？

“这种基于自身发展实际的变革需求，本身就是重大进步。”文化和旅游部信息中心副主任信宏业认为，在传统反馈模式不能解决群众需求时，文旅行业自主的集体反思，变被动为主动，使智慧文旅找到定位，不再是摆设，而是治疗供需不匹配的良药。导向问题明晰，推动由技术供给侧优先，向应用需求侧主导转变，是智慧文旅发展的一大趋势。

与此同时，有利于智慧文旅发展的大环境也在形成。一段时期以来，相关政策密集出台，从国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》明确指出推进“互联网+旅游”等深度融合，文化和旅游部、国家发展改革委等十部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，到《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》出台，政策加持营造利好氛围。市场对文化和旅游的实质性投入明显增多，各大企业纷纷成立文旅事业部等。

“这就像我们一家想打通一条上千公里、跨过若干省份的高速公路很艰难，但是举国之力去建这条高速公路，成功的可能性就非常大。”在信宏业看来，智慧文旅值得关注的趋势还有效果层面的显现，其核心检验指标逐步确立为对行业乃至社会发展的支撑，由单纯的追求技术先进性向更重视落地应用和实际效果转变。

落地重方法  技术与文化旅游相向而行

如今推进智慧文旅，每一个项目是不是行得通、真管用、有效果，都得拿到桌面上来。

对于业界，相较科技创新，发展模式和应用创新更为实际。没有发展模式和应用创新的包装，科技创新可能只是“冷冰冰”的一堆设备或概念，与有温度的文化和旅游很难融在一起。信宏业认为，强调科技创新重要性的同时，不能忽略人的智慧对科技内涵的转化。

“当用新的科技理念去审视所处的行业，可能突然感觉很陌生，但这个重新审视的过程很有必要，技术与文化、旅游相关行业要相向而行，了解各自行业内涵和特点，互相提升。智慧文旅不只是目标，更多的是智慧化的过程，只有用智慧化思路去推进，才能共同实现核心业务的创新发展和导向智慧化的结果。”信宏业认为达到这一目标，首先要以需求为导向解决问题，而不是花拳绣腿；其次要注重迭代发展，结合实际不断地修正和调整，达到更高水平；最后要加码持续发展，立足长远，注重规划，加强运营，延长生命周期。

中国社会科学院研究员、财经战略研究院旅游与休闲研究室主任戴学锋认为，智慧文旅的发展首先面临转变观念的问题，即首先思考现代技术怎样与旅游业结合、怎么与群众的文旅需求结合。戴学锋说：“目前，智慧旅游发展最好的是大数据对于人流的分析和研判应用。例如，通过对行动轨迹、消费倾向、服务喜好等细分数据的分析，丰富产品体系、精确匹配服务，这对景区管理、旅游营销和公共服务，都有直接影响。”

整合靠系统  “精密智控”打通多领域

疫情加速了新技术在文旅领域的应用，智慧文旅与社会治理的关系更加密切，相互关联，上升为新发展格局。

杭州依托城市大脑，提升文旅智慧化水平。

行业复工复产阶段，浙江杭州景区和文化场所首批恢复开放，成为是高度智慧化的典型。杭州的底气来自强有力的技术支撑和顶层架构，依托城市大脑，打通公共数据，迅速上线健康码、景区动态监测等应用，实现高效便捷的管理；来自组织和体制机制的保障，通过三级游客服务中心以及旅游景点的信息基础设施建设全覆盖，联通城市大数据系统，实现人流监测、预警、通知；来自技术迭代，在旅游预约、停车、入园等多环节，实现精准反馈、无感交互、无形核验。精密智控的背后是长期的智慧化积累。“我们一直在推动更多技术门槛从有到无，让更多数字服务从前端走向后台，最大化智慧管理和服务效能，建强‘数字屏障’，保障游客安全和行业有序发展。”杭州市文化广电旅游局相关负责人表示。

戴学锋认为，智慧文旅涌现出一批引领行业进步的典型，是多方力量有机结合、平衡发展的结果。“其一是政府部门要在行业发展中找准定位，做好服务；其二是包括投资商在内的市场主体，积极建设数字平台，做优品质；其三是‘网红’旅游者在互联网环境不断扩大影响力，做好口碑。三种力量有效组合，才能最终推动智慧旅游发展壮大。”戴学锋说。

实践出成效   建设与运营齐头并进

近年来，公众对在线文旅体验需求愈加强烈，数字文旅产品消费愈加丰富，相关领域备受关注。智慧文旅的消费带动力得以凸显，众多“爆款”和口碑好的应用背后，都有技术力量的深度参与。由此，文旅行业可见度与技术企业影响力也实现“双丰收”。

随着“一部手机游云南”App的推广，智慧旅游的方便实用惠及游客。

作为较早入局文旅产业的云数据平台，腾讯云在智慧文博、遗产活化、大众旅游等方面多有开拓。一个“敦煌诗巾”项目带来3个月1万多条丝巾的销售量；一个敦煌数字展览馆小程序，上线当天用户参与量超300万人次；一个“敦煌数字供养人”的身份赋予，增强了公众的文保意识；一则“故宫领券”以AI互动吸引用户参与，把故宫线下清明上河图大屏的弹幕搅得火热，“故宫文创店”、冰窖VR餐厅获得可观人流；“一部手机游云南”App不仅做实“互联网+旅游服务”，还与地方政府共同推出新IP形象“云南云”，在5个月内促成了“云南旅游”百度指数整体同比增长1162%，环比增长733%。

腾讯文旅生态运营总监程向阳认为，这些成效得益于建设与运营并重的实践。在他看来，数字技术助力文旅融合需抓住三个关键阶段：以数字技术、大内容生态、数字营销体系为底座，建设文化云平台，由此衍生文化大数据、文化保护、文化IP共创等服务，将特色文化打造为更加智慧化、年轻化的文化生态；将这一套文化服务渗透进“吃、住、行、游、购、娱”旅游全链条中，创造文旅耦合的全新可能；突破旅游在时间和空间上的限制，打造更多有创新性的文旅延伸场景。

“我们一方面从旅游管理端开始，将技术赋能的模式，逐步渗透到文化消费端，最终带动产业落地。另一方面，以消费端为起点，通过特色文化的挖掘和演绎，带动当地旅游产业，通过建设和运营，切实参与文旅深度融合。”程向阳说。

为提升智慧化旅游服务水平，云南省师宗县对3A级以上景区智慧旅游指引标识牌开展铺设前的定位工作。

记者手记

我国新型基础设施建设的加快实施，文化和旅游深度融合发展、数字文化产业的勃兴以及智慧旅游的创新实践，将有效助力文旅产业高质量发展和构建新的发展格局。

科技与文旅产业相互赋能，成为传统观光经济向综合体验经济转型的有力支撑，文旅产业的智能化、智慧指数直接体现为美好生活的幸福指数。

文化旅游消费的优势不断释放，产业战略地位凸显，看起来占尽“天时、地利、人和”优势的智慧文旅，还需要在深度、广度、效度方面不断拓展和延伸。

正如信宏业所说：“科技创新支撑，进而模式创新，实现应用创新，是科技与文旅产业融合的必由之路，没有捷径，也没有弯道可以超车。”文旅人需要更加主动地推进模式创新和应用创新，既要增强科技判断力，也要提升行业领悟力，更好地增强创新执行力。