做好文明旅游工作是一项民心工程，既能释放出直抵人心的民生温度，又能体现旅游业高质量发展的价值刻度，需要久久为功，常抓不懈

王红彦

文化和旅游部办公厅日前印发《关于做好2021年文明旅游工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，围绕“与文明相伴 与健康同行”主题，统筹推进常态化疫情防控和文明旅游工作，推动形成适应新时代要求的文明、健康、绿色旅游新风尚。

立足新发展阶段做好文明旅游工作，是满足人民日益增长的美好生活需要、促进社会文明提升工程和美丽中国建设的重要举措，是贯彻新发展理念、推动文化和旅游业高质量发展的必然要求。

文明、健康、绿色旅游，直接反映出广大民众的道德水准、文化和旅游行业治理能力和全社会的文明程度。一直以来，党中央、国务院高度重视文明旅游工作，从建设美丽中国和旅游强国的战略高度加强顶层设计，作出系列决策部署。全国文化和旅游业界采取文明旅游宣传引导、组织主题实践活动、强化示范引领、开展市场整治和旅游不文明行为惩戒等多种措施，不断推动文明旅游工作持久深入、文明旅游环境持续向好。尽管如此，“舌尖上的浪费”“在文物古迹上乱刻乱划”等不文明旅游行为时有发生。不久前，3名游客在八达岭长城墙体上刻画，北京市延庆区文化和旅游部门根据相关规定将3名游客列入不文明旅游“黑名单”。刚刚过去的清明节假期，一些地方发生了游客随意采摘香椿、挖春笋等行为，引发游客与村民的纠纷。种种迹象表明，游客文明素质提升任重道远，旅游市场治理还须加强。

做好文明旅游工作是一项民心工程，既能释放出直抵人心的民生温度，又能体现出旅游业高质量发展的价值刻度，需要久久为功，常抓不懈。针对国内旅游市场正在有序复苏、国际旅游市场尚未重启的实际，《通知》明确了今年文明旅游工作的六项重点任务，要求各地要将今年文明旅游工作重心转移到国内旅游市场，具有很强的现实针对性和工作指导性。各地文化和旅游部门应按照《通知》要求，坚持“教育与惩戒、引导与示范、治标与治本”同步推进的原则，一体部署，一体落实，推动形成文明、健康、绿色的时代旅游新风尚，添彩美丽中国，共享美好生活。

首先，要坚持教育引导与加强惩戒“两手抓”。要把文明旅游作为社会主义核心价值观建设和旅游业高质量发展的重要内容，做到教育引导和约束惩戒“两手抓”“两手硬”。一方面要积极创新文明旅游宣传方式，借助新媒体手段，充分发挥旅游从业人员、行业协会和旅游志愿者的作用，加强文明提示、文明引导、文明规劝，大力倡导爱护环境、保护生态、绿色出游、餐桌文明，引导广大游客遵守文明旅游规定和疫情防控要求，理性消费。另一方面要通过法律、行政、经济、舆论监督等手段，多管齐下，加强惩戒，依法依规下大力纠治旅游不文明行为。

其次，要坚持示范引领与主题实践“双促进”。旅游是一种生活方式、学习方式和成长方式，实践性、示范性特征十分突出。做好文明旅游工作，要坚持与行业服务质量提升和市场整治工作相结合，充分发挥示范单位在文明旅游宣传和弘扬时代新风中的示范引领作用，扎实开展文明旅游示范单位评定组织工作。要广泛开展文明旅游主题实践活动，深入组织“文明旅游 为中国加分”等主题实践活动和“文明餐桌”等系列活动，推动公民文明素质和社会文明程度不断提升，让文明旅游为美丽中国增色。

第三，要坚持政策导向与标本兼治“齐用力”。培育形成文明、健康、绿色旅游新风尚，需要探索建立标本兼治、持续推进的文明旅游工作机制。尤其要注重政策先行，推动文明旅游入法入规，为破解游客不文明行为面临的记录采集、核查认定、信息共享、追责处罚等方面的难题提供政策和法规支撑，使其成为旅游不文明行为的“紧箍咒”。要进一步构建旅游诚信体系，发挥“黑名单”及联合惩戒的威慑力，加快构建新型旅游市场监管体系，切实形成政策带动、上下联动、合力推动、标本兼治的良好局面。

做好新时代文明旅游工作，需要全社会共同努力。文化和旅游行业更加责无旁贷，更要主动作为，让人民群众在传扬文明旅游新风尚中有更多获得感、幸福感、安全感。